
Promjene u javnim politikama rijetko se dešavaju same od sebe. One najčešće dolaze kao rezultat dugotrajnog zagovaranja, saradnje i povjerenja između građanki i građana, civilnog društva i institucija. Upravo takav primjer je inicijativa za proširenje liste ortopedskih pomagala u Tuzlanskom kantonu, koja je realizirana uz kontinuiranu podršku PRAGG-a, u okviru zagovaračke kampanje ka višim nivoima vlasti, s ciljem da se glas korisnika uključi u donošenje odluka koje direktno utiču na njihov svakodnevni život.
Za slijepe i slabovidne osobe, ortopedska i asistivna pomagala nisu luksuz – ona su osnova za samostalno kretanje, obrazovanje, rad i dostojanstven život. Upravo zato je odluka Tuzlanskog kantona da u 2026. godini proširi listu ortopedskih i drugih pomagala značajan pomak, iako ne predstavlja potpuno rješenje.
Nova Odluka o jedinstvenoj listi ortopedskih i drugih pomagala za 2026. godinu, koju je donio Tuzlanski kanton, donosi proširenje u odnosu na prethodnu godinu. Na listu su uvrštena i pojedina pomagala čije je uvođenje tražilo Udruženje građana oštećenog vida Tuzla, u partnerstvu s Udruženjem slijepih građana Gračanica, Udruženjem slijepih Unsko‑sanskog kantona i Udrugom slijepih osoba Županije Hercegovačko‑neretvanske, uz podršku PRAGG projekta.
Djelimično uvaženi zahtjevi – konkretan pomak nakon godina čekanja
U inicijativi upućenoj u maju 2025. godine Ministarstvu zdravstva TK i Skupštini TK, partnerska udruženja zatražila su uvrštavanje ukupno 12 pomagala koja su neophodna za svakodnevno funkcionisanje slijepih i slabovidnih osoba. Odlukom za 2026. godinu osam ovih pomagala je obuhvaćeno.
Četiri pomagala su po prvi put uvrštena na listu – govorni ručni sat, Brajev ručni sat, zaštitne naočale i kontaktna leća. Istovremeno, četiri pomagala koja su već bila dostupna i ostaju na listi su: štap za slijepe osobe, govorni toplomjer, govorni aparat za mjerenje pritiska i očne proteze.
S druge strane, dio zahtjeva još uvijek nije prihvaćen. Pomagala poput čitača ekrana, Brajeve mašine Perkins, govornog aparata za mjerenje glukoze u krvi i elektroničke bilježnice nisu uvrštena u novu Odluku.
Iako lista nije proširena u potpunosti onoliko koliko su udruženja tražila, važno je istaći da je broj pomagala za slijepe osobe povećan u odnosu na 2025. godinu, kada su na listi bila dostupna svega tri pomagala. Nakon godina u kojima su ova pomagala bila vrlo ograničena ili potpuno nedostupna kroz zdravstveno osiguranje, ovaj iskorak ima stvarni značaj za korisnike.
Pomagala kao osnovno pravo, a ne privilegija
Iz Udruženja građana oštećenog vida Tuzla godinama upozoravaju da se pitanje pristupa pomagalima mora rješavati sistemski, jer je ono direktno povezano s ravnopravnošću i uključivanjem osoba s invaliditetom u društvo.
„Problem pristupa pomagalima za sve osobe s invaliditetom potrebno je sistemski rješavati, a ova inicijativa je jedan od koraka u tom pravcu“, istakla je Tifa Tučić iz Udruženja građana oštećenog vida Tuzla.
Udruženje posebno naglašava da bez osnovnih pomagala slijepa osoba ostaje isključena i ovisna o drugima, što direktno ugrožava njeno dostojanstvo i pravo na samostalan život. Upravo zato insistiranje na dostupnosti pomagala nije pitanje pogodnosti, već osnovnih ljudskih prava.
Institucionalni pomak, ali ne kraj puta
Djelimično uvažavanje inicijative pokazuje da su poruke udruženja prepoznate i da postoji spremnost institucija da se problemi rješavaju korak po korak. Istovremeno, ono jasno ukazuje da prostor za unapređenje sistema i dalje postoji.
Ova promjena potvrđuje koliko su važne lokalne inicijative utemeljene na stvarnim potrebama ljudi, kao i saradnja civilnog društva i institucija. Iako borba za jednaka prava na pomagala još nije završena, proširena lista u 2026. godini predstavlja vidljiv napredak i nadu da su daljnje promjene moguće.